Arvonlisäverosta vapaaksi on säädetty koulutus, jota järjestetään yhteiskunnan kulloinkin hyväksymien koulutustavoitteiden toteuttamiseksi. Tämän mukaisesti verotonta on sellainen koulutus tai opetus, jota lain nojalla järjestetään tai lain nojalla avustetaan valtion varoista.

Verovapaan koulutuksen järjestäjänä voi olla valtio, kunta tai yksityinen yhteisö. Tällaista verotonta koulutusta antavat myös kansalaisopistot, koska ne ovat opetusministeriön hallinnonalaan kuuluvia oppilaitoksia.

Verottomuus koskee vain koulutuksen antajan luovuttamia palveluja ja tavaroita. Alihankkijan on suoritettava veroa koulutuksen antajalle toimittamistaan tavaroista ja palveluista lain yleisten sääntöjen mukaan. Niinpä verolliseksi on muun muassa katsottu yksityisen yrityksen harjoittama koulutuspalvelujen myynti työvoimaviranomaisille, jonka lakisääteisiin tehtäviin kuuluu työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen järjestäminen.

Yleensä ottaen yksityisen yrityksen, kuten osuuskunnan, antama koulutus on verollista; myös siinä tapauksessa että koulutus liittyy vapaa-ajanviettoon tai harrastustoimintaan.

Onko osuuskuntanne antama koulutus konsultointia, esitelmöintiä vai erilaisia pedagogisia aineksia sisältävää koulutusta?

Ns. julkisten esiintyjien palkkiot ovat verottomia, kun taas yksityinen koulutus ja konsultointi ovat verollisia.

Lääninveroviraston antaman ennakkotiedon mukaan rajanveto on ahdas, ja luennointi katsotaan helposti verollisen koulutuksen järjestämiseksi. Jos esimerkiksi pääsy tilaisuuksiin on rajoitettu, opetus on katsottu ennemmin verolliseksi asiakaskohtaiseksi konsultoinniksi kuin verottomaksi esitelmöinniksi.

Edellä kerrotun perusteella osuuskunnan kansalaisopistolle myymä opetus on todennäköisesti arvonlisäverotuksen alaista.

Hankintaan sisältyvä arvonlisävero voidaan tietyin edellytyksin palauttaa muille kuin verovelvollisille. Yksi näistä on kunta, jolla on oikeus saada takaisin verotonta toimintaa varten tehtyihin hankintoihin sisältyvä vero.

Koska kansalaisopistot ovat kuntien ylläpitämiä laitoksia, niillä on siten oikeus veron palautukseen. Kunnat hoitavat palautuksen hakemisen omaa erityistä ennakkopalautusmenettelyä noudattaen.

Merja Söderström