Kysy pois -palstan
kysymykset ja vastaukset
Kysymys:
Olemme keskustelleet useiden eri vesiosuuskuntien edustajien kanssa liittymismaksujen verokohtelusta. Asiasta tuntuu olevan edelleen liikkeellä monenlaisia käsityksiä. Itse olen käsittänyt niin, että nykyisin voimassa olevien verosäännösten ja oikeuskäytännön mukaan ainoastaan palautuskelpoiset liittymismaksut ovat sekä arvonlisäverosta että tuloverosta vapaita. Voisiko lakimies ottaa Kysy pois -palstalla asiaan kantaa, jotta asia tulisi selväksi.
Vastaus:
Olen jo aikaisemminkin selvittänyt samaa veroasiaa tällä palstalla (ks. esim. OT 2/09). Itsellenikin on kuitenkin muodostunut sellainen käsitys, että viesti ei ole mennyt läheskään kaikille perille.
Aivan aluksi on sanottava, että kysyjän käsitys on aivan oikea.
Palautuskelpoiset ovat alvittomia
Korkein hallinto-oikeus katsoi ratkaisussaan KHO 2004:14, että kunnallisen sähkölaitoksen perimät siirtokelpoiset, mutta ei-palautuskelpoiset liittymismaksut olivat vastiketta verkonhaltijan suorittamista palveluista ja siten niistä oli suoritettava arvonlisäveroa. Siirtokelpoisia, mutta ei-palautuskelpoisia liittymismaksuja oli Korkeimman hallinto-oikeuden mielestä pidettävä lopullisina, kertaluontoisina korvauksina maksun suorittajan liittymisestä palveluverkkoon.
Palautuskelpoiset liittymismaksut katsottiin kuitenkin pääomasijoituksen luonteisiksi, eikä niihin liittynyt arvonlisäveron suorittamisvelvollisuutta.
Tämän Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun antamisen jälkeen verohallitus antoi Verohallinnon ohjeen (OHJE D nro 350/40/2004 19.2.2004), jonka mukaan vain palautuskelpoiset liittymismaksut ovat arvonlisäverosta vapaita.
Vain palautuskelpoiset verovapaata tuloa
Toulukuun 30. päivänä 2008 annetulla lailla (1077/2008) muutettiin liittymismaksujen verotusta koskevan EVL:n 6 §:n alku ja 3-kohta kuulumaan seuraavasti:
Veronalaista tuloa eivät ole:
-------------
3) sähkö-, tele-, vesi-, viemäri- tai kaukolämpöverkkoa ylläpitävän yhteisön verkkoon liittymisestä perimät maksut, jotka palautetaan suorittajalle.
Tästä seuraa, että nykyisin ainoastaan ja vain palautuskelpoiset vesiosuuskunnan liittymismaksut ovat osuuskunnalle verovapaata tuloa. Ennen nyt tapahtunutta muutosta voimassa olleen EVL 6 §:n mukaanhan verovapaata tuloa olivat sekä palautuskelpoiset että siirtokelpoiset liittymismaksut.
Nyt siirtokelpoiset, mutta palautuskelvottomat liittymismaksut ovat osuuskunnalle verotettavaa tuloa ja niiden osalta on suoritettava myös arvonlisävero.
Kari Lehto
kari.lehto@pellervo.fi
|