Kysymys:
Osuuskuntiin liittyvien hallintotehtävieni lisäksi olen mukana myös parissa yhdistyksessä. Yhdistyslakia on kuulemma muutettu. Mikä on muutosten pääsisältö?

Vastaus:
Yhdistyslakiin tehtiin tosiaan osittaismuutos. Tämä keskustelua herättänyt lain muutos hyväksyttiin eduskunnassa 15.7. ja muutokset tulivat voimaan 1.9.2010.

Keskeisimmät muutokset

Etäosallistuminen yhdistyksen kokouksiin tuli nyt lainmukaiseksi menettelytavaksi. Jäsenellä on mahdollisuus osallistua ennen kokousta tai sen aikana. Asiasta on määrättävä säännöissä sekä tarkemmin äänestys- ja vaalijärjestyksessä.

Säännöissä erikseen mainituista asioista voidaan päättää ilman kokousta erillisissä äänestystilaisuuksissa, postitse taikka tietoliikenneyhteyden tai muun teknisen apuvälineen kautta. Helpotus ei koske kuitenkaan esim. tilinpäätöksen vahvistamista, tilin- tai toiminnantarkastajan valintaa eikä sääntöjen muuttamista.

Jäsenet voivat yksimielisinä tehdä päätöksiä ilman kokousta. Ne on kirjattava, asiakirja on päivättävä ja kaikkien jäsenten pitää allekirjoittaa se.

Myös ulkomailla asuva voi olla hallituksen jäsen, ei kuitenkaan puheenjohtaja.

Pienten tilintarkistusta helpotettiin

Tilintarkastuksesta /toiminnantarkastuksesta säädettiin paljon uutta asiaa. Tilintarkastus ja ammattitilintarkastaja ovat pakollisia vain suuremmissa yhdistyksissä, joissa päättyneellä ja sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella seuraavista raja-arvoista kaksi on täyttynyt:
taseen loppusumma 100.000 €
liikevaihto tai vastaava tuotto 200.000 €
palveluksessa keskim. yli 3 henkilöä

Pienemmissä yhdistyksissä riittää toiminnantarkastus (maallikkotarkastus), joka ei kuitenkaan tarkoita tarkoituksenmukaisuus- vaan laillisuus-tarkastusta.

Vaikka säännöissä olisi määräykset tilintarkastuksesta, toiminnantarkastukseen voidaan siirtyä sääntöjä muuttamatta. Nyt voidaan myös sääntöjä muuttamatta valita yksi tilin- ja yksi toiminnantarkastaja kahden tilintarkastajan tilalle. Tällöin nämä antavat omat erilliset kirjalliset lausuntonsa.

Uusia tilin- ja toiminnantarkastusta koskevia säännöksiä sovelletaan 1.9.2010 tai sen jälkeen alkavan tilikauden tarkastukseen.

Myöhemmin selvitettäviä asioita

Lainvalmistelussa myöhemmin selvitettäviksi jäivät:
yhdistyksen kokonaan verkossa toimiminen
voiko yhdistyksen kielenä olla muukin kuin suomi tai ruotsi
yhdistysten sulautuminen

Toimitusjohtajan asema jäi vahvistamatta

Toteuttamatta jäi toimitusjohtajan toimiminen yhdistyksen elimenä kuten osuuskunnissa ja osakeyhtiöissä. Muutos olisi ollut hyvä, mutta ilmeisesti lain valmistelussa tarkasteltiin liiaksikin pieniä yhdistyksiä.

Suurempien yhdistysten osalta on epätyydyttävää, että toimitusjohtaja ei ole yhdistyksen orgaani. Näin ollen hallituksen rooli korostuu. Myös hallituksen ja toimitusjohtajan työnjako sekä vastuun jakautuminen jää epäselväksi.

Kari Lehto
kari.lehto@pellervo.fi

| Sivun alkuun |